為更好的規(guī)范旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升旅游產(chǎn)品標準化水平，國家旅游局近日發(fā)布《景區(qū)最大承載量核定工作導(dǎo)則》《綠道旅游服務(wù)規(guī)范》《自行車騎行游服務(wù)規(guī)范》《旅游滑雪場質(zhì)量等級劃分》《國家商務(wù)旅游示范區(qū)建設(shè)與運營規(guī)范》等5項國家級標準。

        《景區(qū)最大承載量核定工作導(dǎo)則》規(guī)定了景區(qū)最大承載量的核定原則、方法和步驟。導(dǎo)則指出，景區(qū)最大承載量應(yīng)堅持以人為本、可持續(xù)發(fā)展、綜合協(xié)調(diào)等原則，應(yīng)根據(jù)景區(qū)所屬類型與特殊性，結(jié)合景區(qū)敏感目標，按照空間、設(shè)施、生態(tài)、心理、社會五方面指標將數(shù)據(jù)進行歸類，得出景區(qū)的基本空間承載標準。導(dǎo)則還對不同類型景區(qū)的基本空間承載標準做出了示例，并建議地方政府組織所有相關(guān)部門，重點是交通與公安部門，構(gòu)建一級指揮調(diào)度系統(tǒng)，對通往景區(qū)的外圍道路入口和主要集散中心（地）進行流量監(jiān)控，在景區(qū)外部進行引導(dǎo)、分流和截流。景區(qū)可建立包括門票預(yù)約、實施監(jiān)測、疏導(dǎo)分流、預(yù)警上報和特殊預(yù)案五個步驟在內(nèi)的旅游者流量控制系統(tǒng)，并與地方政府一級總控制系統(tǒng)聯(lián)動，通過自下而上、內(nèi)外聯(lián)合，對旅游者流量進行控制。

        《綠道旅游服務(wù)規(guī)范》規(guī)定了綠道旅游的基本要求、組成要素、設(shè)置要求、植物景觀要求、設(shè)施設(shè)備要求、導(dǎo)向系統(tǒng)要求、代碼要求及服務(wù)要求等。其中，綠道規(guī)劃、建設(shè)和運營維護應(yīng)遵守國家有關(guān)生態(tài)保護、環(huán)境保護、文物保護、園林綠化、安全、防災(zāi)和保護消費者合法權(quán)益等規(guī)定；綠道應(yīng)具有生態(tài)、交通、休閑、環(huán)保、健身和教育等功能；應(yīng)布局合理、安全、順暢，建設(shè)應(yīng)適應(yīng)地形條件，防止對自然資源的侵占和破壞，旅游服務(wù)設(shè)施和旅游活動開展應(yīng)選在珍稀物種分布區(qū)以外；綠道線路設(shè)計應(yīng)科學(xué)、連續(xù)、均衡，確保綠道旅游活動安全、舒適；綠道設(shè)施設(shè)備應(yīng)安全、齊備、有效，設(shè)置規(guī)范、合理。綠道應(yīng)配置安全應(yīng)急設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，宜考慮游憩、餐飲、觀景、娛樂等設(shè)施的配置。

        《自行車騎行游服務(wù)規(guī)范》規(guī)定了自行車騎行游的基本要求及設(shè)施、服務(wù)、安全、環(huán)境要求和投訴處理。規(guī)范要求，騎行游應(yīng)具有相對固定線路，宜設(shè)置騎行游專用道路；騎行游線路配置的設(shè)施設(shè)備應(yīng)齊全、有效；騎行游服務(wù)應(yīng)遵循周到、得體、安全和衛(wèi)生原則；提供騎行游的各服務(wù)主體應(yīng)有相應(yīng)營運資質(zhì)，配備服務(wù)人員，建立健全服務(wù)規(guī)范和規(guī)章制度。

        《旅游滑雪場質(zhì)量等級劃分》中將旅游滑雪場劃分為五個等級，從高到低依次為SSSSS 級、SSSS 級、SSS 級、SS 級、S 級。評定標準包括雪場設(shè)備及設(shè)施、輔助項目、安全與保險、衛(wèi)生、通訊網(wǎng)絡(luò)、購物、綜合管理與服務(wù)、接待設(shè)施與服務(wù)、滑雪場氣候和環(huán)境、接待規(guī)模等內(nèi)容。

        《國家商務(wù)旅游示范區(qū)建設(shè)與運營規(guī)范》規(guī)定了國家商務(wù)旅游示范區(qū)建設(shè)與管理的基本要求、城市基礎(chǔ)、服務(wù)設(shè)施、市場營銷、綜合管理。國家商務(wù)旅游示范區(qū)應(yīng)知名度高、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)上乘、管理先進，在全國范圍內(nèi)具有明顯示范效應(yīng)。

 

中國旅游報  徐萬佳