中國旅游地學與地質公園研究會副秘書長張忠慧,是中國“最美地質公園”評選專家、國家地質公園評委,對地質公園建設有著獨特的見解。近日,中國礦業報記者就世界地質公園建設相關問題專訪了張忠慧。
中國礦業報:什么是地質公園?建設地質公園的目的是什么?地質公園分為幾級?
張忠慧:地質公園是以具有特殊地質科學意義、稀有的自然屬性、較高的美學觀賞價值、具有一定規模和分布范圍的地質遺跡景觀為主體,并融合其他自然景觀與人文景觀而構成的一種獨特的自然區域。地質公園既是為人們提供具有較高科學品位的觀光旅游、度假休閑、保健療養、文化娛樂的場所,又是地質遺跡景觀和生態環境的重點保護區,地質(球)科學研究與普及的基地。
本報記者(左二)與張忠慧(左一)一起游覽黃石礦博園
建立地質公園的主要目的有三個:一是保護地質遺跡,保護生態環境;二是普及科學知識,提高公眾素質;三是開展旅游,促進地方經濟發展。
在我國,地質公園主要有四級,世界級、國家級、省級、市縣級。在我國臺灣省,有的地方還建立了鄉村級地質公園。
地質公園是保護地質、生態、文化遺產的,是利用這些遺產開展科學旅游的,是轉化產品提高社區居民生活水平的。
中國礦業報:地質公園承擔哪些工作?與其他公園(景區)相比,其先進性表現在哪些方面?
張忠慧:地質公園承擔的主要工作有6個方面:一是公園各類資源的調查、評價及公園規劃,以及公園和保護區勘界工作;二是地質遺跡保護、生態環境保護、歷史文物和民風民俗的保護工作;三是公眾的科學普及、中小學生的科普教育、專業院校學生的教學實習、教學科研單位的考察研究等工作;四是主體碑(副碑)、博物館(陳列館)、地質(文化)廣場、科普線路、科學解說牌的建設工作;五是科普叢書、科學導游手冊、科學導游詞、科學導游圖、宣傳折頁、宣傳光盤等的編制出版工作;六是公園地質旅游的開展與地質旅游產品的研發工作,提高當地居民的生活水平。
與其他公園(景區)相比,地質公園的先進性主要表現在4個方面:一是在求知方面,地質公園是科學公園,是真正的“行萬里路、讀萬卷書”;二是在功能方面,地質公園的宗旨是“以保護為主,在保護中開發,以開發促保護”;三是在科普教育方面,地質公園建設了地質廣場、博物館(陳列館)、影視廳(電影院)、解說系統(標識牌)等,有鄉土教材、實習大綱、實習材料、考察指南等,有科普叢書、宣傳光盤、導游手冊、科學導游圖、折頁等;四是在可持續發展方面,地質公園進行了大量旅游產品和紀念品研發,對提高居民生活水平、實現可持續發展具有重要意義。
多年來,很多學者對地質公園的核心價值定位進行了深入探討,我認為,地質公園的核心價值主要體現在“科學、普及、教育、文化、保護、利用、環境、發展”8個方面。科學是基礎,普及、教育、文化是功能,保護是根本,利用是方式,環境和發展是結果。中國古代把游山玩水總結為“行萬里路,讀萬卷書”,傳統的旅游方式是達不到這種目的的,只有進行地質公園等深度旅游才能讓我們實現愿望。
中國礦業報:到目前為止,很多人對建設地質公園并不理解,您認為選擇建設地質公園的理由有哪些方面?
張忠慧:第一是地質公園發展理念先進。地質公園的建設宗旨是“以保護為主,在保護中開發,以開發促保護”。地質公園有效保護了地質遺跡和自然文化遺產,這是可持續發展的根本保障。
第二是地質公園實現了中國旅游與國際旅游的有效對接。我國旅游的現狀是導游講解詞主要是神話傳說,由于文化背景的差異,外國人無法接受;而地質公園弘揚的是科學,各國游客大部分都能接受。
第三是地質公園彰顯了地方文化特色。俗話說“一方水土養一方人”,人類文化的形成與當地的生態、環境、物產等關系非常密切。
第四是地質公園已經成為科普教育的重要平臺。傳統的旅游突出的是游山玩水,地質公園旅游突出的是“行萬里路、讀萬卷書”。
中國礦業報:什么是教科文組織世界地質公園?其標準是什么?
張忠慧:教科文組織世界地質公園是單一、統一的地理區域,依照統一的保護、教育和可持續發展的理念,對那里具有國際地質意義的地點和景觀進行管理,并利用與該區域自然和文化遺產有關聯的地質遺產,來提高人們對地球上社會面臨的重大問題的認識和理解。截至目前,全世界共有世界地質公園120家,其中中國有33家。
世界地質公園的標準有以下幾個方面:一是必須具有明確界定的邊界,具備足以發揮其職能的適當面積,并擁有經科學專家獨立核實具有國際意義的地質遺產。二是應設立具有法律地位的管理機構,以充分管理教科文組織世界地質公園的全部區域。三是申請的區域與教科文組織指定的其他地點,例如世界遺產地或生物圈保護區出現重疊的,必須在申請中給出明確的理由,并提供證據,證明無論作為獨立的品牌還是與其他名稱共同存在,都能增加擁有教科文組織世界地質公園地位的價值。四是應促使地方社區和土著人民作為關鍵的利益攸關方,積極參與管理地質公園,必須與地方社區結成伙伴關系,擬定和實施共同管理計劃,并在其中規定當地人民的社會和經濟需要,保護他們生活在其中的景觀,保護其文化特性。五是鼓勵各個教科文組織世界地質公園分享經驗,交流意見,并在世界地質公園網絡的范圍內開展聯合項目。世界地質公園網絡實行強制會員制。六是必須尊重與保護地質遺產有關的地方和國家法律。在提交任何申請之前,必須合法地保護教科文組織世界地質公園內正在確定的地質遺產地點。
中國礦業報:這幾年,我國的世界地質公園相繼開展了中評估工作。您認為世界地質公園中評估應注意哪些事項?
張忠慧:教科文組織世界地質公園必須展示具有國際意義的重要地質遺產,但不僅限于此,其目的還在于探索、開發和展示地質遺產與該地區其他自然、文化和非物質文化遺產之間的關聯。教科文組織世界地質公園一旦申請成功,也不是一勞永逸,其名稱一次只保留四年或兩年,每個公園均應接受聯合國教科文組織四年或兩年的再評估。如果該地質公園一直都能夠達到世界地質公園相應的標準,它在下一個四年期間將繼續作為教科文組織世界地質公園(即所謂“綠牌”)。如果該地質公園有若干項不符合標準,該地質公園的管理機構將會被告知,在兩年內進行整改(即所謂“黃牌”)。若該地質公園未在兩年內完成整改,不能夠滿足標準要求,將會失去教科文組織世界地質公園的品牌(即所謂“紅牌”)。
世界地質公園、生物圈保護區、世界遺產地是一個有機的整體。教科文組織世界地質公園與教科文組織旗下另外兩項計劃,生物圈保護區和世界遺產地,形成了一個推崇遺產的有機整體,既保護了世界文化、生物和地質多樣性,又促進了經濟可持續發展。教科文組織世界地質公園通過重要地質遺跡國際認可,并通過當地社區的積極參與,來促進人們認識保護地質多樣性的重要性。如果地質公園內包含世界遺產地或生物圈保護區,又有意于申請成為教科文組織世界地質公園,那么此公園必須提供明確的理由和證據來說明,在兩家既有各自獨立標識又協同發展的情況下,教科文組織世界地質公園的地位能夠產生附加價值。
中國礦業報:世界地質公園有哪些主題?
張忠慧:世界地質公園有十大主題:
一是自然資源。教科文組織世界地質公園使人們了解到,無論采取何種開發方式,人類對自然資源的需求是持續的,必須實現可持續開發和利用。同時,也促進人們更加尊重環境和景觀的完整性。
二是地質災害。許多教科文組織世界地質公園十分重視推動人們對地質災害的認識。通過一系列針對當地居民和游客的教育活動,讓人們了解地質災害的成因,提供減災方法,包括災害應對策略等等。
三是氣候變化。教科文組織世界地質公園擁有過去氣候變化的記錄,并且擔負著教育的重任,幫助人們了解當今氣候變化,采用最佳方式利用再生能源,以及使用“綠色旅游”最高標準。
四是教育。所有的教科文組織世界地質公園都必須制定和實施針對不同年齡層的教育活動,從而幫助人們了解地質遺產及其與自然、文化和非物質遺產的聯系。
五是科學。教科文組織世界地質公園是擁有國際價值的地質遺產或地質多樣性的獨特區域。因此,鼓勵地質公園同科研機構合作,積極參與地球科學和其他學科的科研工作,共同促進對地球及其演化過程的了解。教科文組織世界地質公園并非是博物館,而是活躍的實驗室,應竭盡全力避免讓公眾疏遠科學,同時也必須避免在針對普通公眾的信息牌、指示牌、宣傳冊、地圖和書籍中使用過于專業的學術語言。
六是文化。教科文組織世界地質公園致力于“頌造化之神奇、謀區域之常興”。從本質上說,教科文組織世界地質公園本質上是與人類相關的,是探索和弘揚人類社會和地球之間的相互聯系。教科文組織世界地質公園要組織開展一系列活動,來弘揚人類和地球之間的聯系。許多地質公園和藝術界親密合作,實現科學和藝術的完美結合,取得了許多令人驚嘆的成果。
七是女性。教科文組織世界地質公園十分重視增強婦女權益,采取了多種措施,為當地家庭手工業和工藝制品業的發展、培育和推廣提供了廣闊的空間。
八是可持續發展。如果一個區域沒有針對當地居民的可持續發展規劃,即使它擁有非凡的、舉世聞名的、具有突出價值的地質遺跡,也不可能成為教科文組織世界地質公園。可持續發展規劃可以通過可持續旅游業來實現。如果沒有當地居民的支持,世界地質公園就不可能成功。成為教科文組織世界地質公園并不意味著限制地質公園內的任何經濟活動。
九是當地和土著文化。教科文組織世界地質公園應積極推動當地人民和土著居民參與,共同保護和頌揚他們的文化。成為教科文組織世界地質公園的一項重要標準就是:除科學之外,在發展和管理規劃中還需包含當地和土著文化、實踐以及管理體系。
十是地質保育。教科文組織世界地質公園運用可持續發展理念、重視地球遺產并認可保護地球遺產的必要性。公園內確定的地質遺跡應得到土著、當地、區域和(或)國家法律和管理當局的保護,同時應與相關機構合作,允許其進行必要的監測和維護工作。各地質遺跡點的管理方案都應明確適當的保護措施。公園的管理機構不得直接參與出售地質物品。
中國礦業報:世界地質公園應該具備哪些要素?
張忠慧:主要應具備以下幾個要素:要素一:具有國際價值的地質遺跡 。要想成為教科文組織世界地質公園,必須擁有具有國際價值的地質遺跡。是否具有國際價值需由專家進行評估。
要素二:管理方式。教科文組織世界地質公園的管理機構必須是經當地國家立法認可的合法機構。經一致同意,教科文組織世界地質公園需要制訂一份經所有合作伙伴認可的管理計劃,闡述當地居民的社會和經濟需求、保護地質景觀和當地居民文化特性。該計劃必須全面詳實,包含管理、開發、交流、保護、基礎建設、財務和合作關系等方面的內容。
要素三:顯示度。教科文組織世界地質公園主要通過地質旅游推動當地經濟的可持續發展,其顯示度尤為關鍵。因此,世界地質公園需要通過專門網站、宣傳冊和明確標示公園區域內地質以及與其他景點之間線路的詳細地圖來提供相關信息。世界地質公園還應擁有自身標識。
要素四:交流合作。成為教科文組織世界地質公園的一員,并不僅僅意味著與生活在公園區域內的居民合作,還包括通過世界地質公園網絡(GGN)和區域網絡,與其他世界地質公園進行交流合作、相互借鑒,共同提高教科文組織世界地質公園品牌的含金量。加入世界地質公園網絡(GGN)是教科文組織世界地質公園的義務。通過跨國交流和合作,地質公園能夠增進不同國家人民之間的了解,從而為維護世界和平作出貢獻。
中國礦業報:世界地質公園中評估包括哪些方面?應提交哪些材料?
張忠慧:世界地質公園中評估包括具有國際意義的地質遺產及研究,公園內地質遺跡和自然文化遺產保護,公園地質遺跡和自然文化遺產的利用,公園的財務運行和可持續發展,公園科普教育活動開展,公園對網絡的貢獻和姊妹公園交流,公園參加國際、國內會議,公園和地方社區及合作企業的合作,公園和大學、科研院所及技術單位的合作,公園人才隊伍建設,公園旅游產品和紀念品研發等11個方面的情況。
中評估應提交地質公園范圍和地質公園邊界材料,可見性材料,地質點的類型和保護策略,其他自然、文化點及博物館的類型和保護策略,基礎設施發展材料,地質旅游總結材料,信息工程材料,環境教育材料,可持續發展材料,管理,伙伴關系策略,地方參與材料,符合聯合國教科文組織世界地質公園規程要求等13項材料。□
編輯:宮莉